Первый раз здесь? Прочтите важную информацию о содержимом, созданном ИИ. О сайте

Документ 47 - Поправка к конституционному закону — Конституция Чешской Республики

Дата обработки: 02.12.2025 |Сессия 10

Краткое изложение

Закон расширяет полномочия Верховного контрольного управления, которое теперь получит конституционные полномочия для аудита управления Чешским телевидением и Чешским радио. Целью является повышение прозрачности общественных средств массовой информации, которые не связаны с государственными активами и до сих пор находились вне сферы аудита Верховного контрольного управления.

Изменение является результатом долгосрочного политического и экспертного консенсуса и не оказывает финансового влияния на государственный бюджет или другие публичные бюджеты. Верховное контрольное управление продолжит выпускать только выводы аудита без прямых полномочий на применение корректирующих мер.

Конституционная поправка вступит в силу 1 июля 2026 года.

Темы

обязанностикультураадминистрация

Дополнительные документы

Дополнительный документ 1

Печатный документ Палаты депутатов 47/1 Заключение правительства по документу 47/0

Дата обработки: 24.12.2025
В документе выражается положительное мнение правительства по проекту конституционного закона Сената о внесении изменений в Конституцию Чешской Республики. Правительство поддерживает расширение конституционных полномочий Высшего контрольного управления по проверке управления Чешским телевидением и Чешским радио. Цель - повысить прозрачность общественных СМИ без прямого финансового воздействия на государственные бюджеты.

Дополнительный документ 10

Постановление УПВ по документу № 47/0

Дата обработки: 12.06.2026

Объем: § 95; страницы 1–4.

Речь идет о постановлении Гарантийного конституционно-правового комитета по сенатскому проекту поправки к Конституции, которая расширяет контрольные полномочия Национального контрольного управления (НКУ) на Чешское телевидение и Чешское радио. Комитет предлагает точный порядок голосования по поправкам в третьем чтении и по части из них рекомендует их отклонение, по другим не высказал своего мнения. Сам проект конституционного закона в целом комитет рекомендует одобрить. Таким образом, документ в основном определяет организационный порядок проведения заключительного голосования и подтверждает поддержку основного изменения в Конституции.

Дополнительный документ 2

Постановление КВ по документу № 47/0

Дата обработки: 18.03.2026
Контрольный комитет Палаты депутатов приостановил рассмотрение сенатского законопроекта о внесении поправок в Конституцию Чешской Республики, связанных с расширением полномочий Высшего контрольного управления. Комитет также установил график дальнейшего рассмотрения, включая сроки подачи поправок и их обработки ВРУ. Окончательное рассмотрение в Комитете запланировано на 29 апреля 2026 года.

Дополнительный документ 3

Постановление VMZ к печатному документу 47/0

Дата обработки: 20.03.2026
Документ представляет собой резолюцию Комитета по делам СМИ по проекту конституционного закона Сената, который расширяет полномочия Высшего контрольного управления и включает в себя аудит управления Чешским телевидением и Чешским радио. Комитет приостановил общие дебаты и установил график подачи поправок и их рассмотрения до конца апреля 2026 г. Поправка призвана повысить прозрачность общественных СМИ без финансового воздействия на государственный бюджет.

Дополнительный документ 4

Постановление Конституционно-правового комитета по документу № 47/0

Дата обработки: 24.03.2026
Резолюция Комитета по конституционному законодательству приостанавливает рассмотрение проекта конституционного закона Сената, который расширит полномочия Высшего контрольного управления, включив в них аудит управления Чешским телевидением и Чешским радио. Поправка призвана повысить прозрачность государственных СМИ без финансовых последствий для государственного бюджета. Поправка должна вступить в силу 1 июля 2026 года.

Дополнительный документ 5

Постановление СКУПП к документу 47/0

Дата обработки: 28.04.2026
Постоянный комитет по Конституции Чешской Республики и парламентским процедурам подтверждает свое предыдущее заключение по проекту конституционного закона Сената. Он рекомендует Палате депутатов рассмотреть и утвердить проект Принт 47 в первоначальном виде. Таким образом, поправка ничего не меняет по существу и поддерживает распространение полномочий САО по аудиту на Чешское телевидение и Чешское радио.

Дополнительный документ 6

Постановление ВМЗ к печати № 47/0

Дата обработки: 29.04.2026
Комитет по делам СМИ обсудил законопроект Сената, который распространяет полномочия Высшего контрольного управления на Чешское телевидение и Чешское радио. Резолюция рекомендует Палате депутатов одобрить это предложение. Комитет также поручил председателю комитета внести резолюцию на рассмотрение и уполномочил докладчика проинформировать пленарное заседание о результатах обсуждения.

Дополнительный документ 7

Постановление КВ к документу № 47/0

Дата обработки: 29.04.2026
Контрольный комитет рекомендовал Палате депутатов одобрить законопроект Сената о внесении поправок в Конституцию Чешской Республики. Поправка расширяет конституционные полномочия Высшего контрольного управления, чтобы оно могло проверять управление Чешским телевидением и Чешским радио. Резолюция также определяет, кто будет представлять это предложение спикеру палаты и кто будет докладывать о нем на пленарном заседании.

Дополнительный документ 8

Решение Конституционно-правового комитета по документу № 47/0

Дата обработки: 30.04.2026
Комитет по конституционному праву обсудил сенатский проект конституционного закона о внесении поправок в Конституцию Чешской Республики и рекомендовал Палате депутатов одобрить его. Резолюция является процедурным шагом в законодательном процессе и подтверждает поддержку комитетом расширения аудиторских полномочий Высшего контрольного управления. Комитет также поручил председателю представить резолюцию председателю палаты, а докладчику - проинформировать пленарное заседание о результатах обсуждения.

Дополнительный документ 9

Поправки и иные предложения к документу 47/0

Дата обработки: 14.05.2026
Поправки расширяют и уточняют конституционные полномочия Высшего контрольного органа по управлению государством, другими общественными фондами и отдельными юридическими лицами. Предложения различаются по охвату проверяемых организаций: от более широкого варианта, включающего организации, созданные на основании закона или преимущественно контролируемые государством, до более узкого варианта для организаций с исключительной государственной собственностью. Другие предложения изменяют сферу действия законов, требующих одобрения обеих палат, вводят возможность аудита даже прошлых результатов деятельности и сокращают дату вступления в силу до 15 дней после промульгации.

Предложения

Неизвестно, были ли перечисленные предложения одобрены или отклонены.

Предложение 1041

47 - 1041 - Samuel Volpe

Поправка значительно расширяет конституционную сферу деятельности Высшего аудиторского управления в более общем смысле: вместо аудита только Чешского телевидения и Чешского радио, ВАО теперь сможет проводить аудит других государственных фондов и юридических лиц, созданных в соответствии с законом или контролируемых или преимущественно финансируемых государством. В то же время формулировка изменена с контроля за управлением “государственной собственностью” на более широкий контроль за управлением “государством”. Также добавляется, что Закон о SAO будет одним из законов, которые должны быть одобрены как Палатой депутатов, так и Сенатом.

Предложение 1046

47 - 1046 - Marek Benda

Поправка добавляет в статью 40 Конституции закон о юридических лицах, предоставляющих общественные услуги в области радио- и телевещания. Таким образом, новый закон должен быть одобрен обеими палатами парламента, а не только Палатой депутатов. Цель - укрепить стабильность, легитимность и более широкий политический консенсус при регулировании статуса Чешского телевидения и Чешского радио.

Предложение 1049

47 - 1049 - Radek Vondráček

Поправка расширяет конституционную сферу деятельности Высшего контрольного органа за пределы контроля над Чешским телевидением и Чешским радио и включает в себя возможность аудита управления международными организациями, членом которых является Чешская Республика. Высшее контрольное управление сможет осуществлять такой контроль только в том случае, если это предусмотрено законом, а также правилами организации или международными обязательствами. Предложение направлено на повышение прозрачности государственных средств на международном уровне без предоставления САО каких-либо санкционных полномочий.

Предложение 1071

47 - 1071 - Samuel Volpe

Поправка расширяет и уточняет конституционную компетенцию Высшего контрольного органа. Она меняет определение контроля с управления государственной собственностью на управление государством в целом и вновь допускает контроль других государственных фондов, получателей государственных денег и юридических лиц, созданных по закону или полностью принадлежащих государству. В то же время первоначально узкий акцент на Чешском телевидении и Чешском радио отменяется и заменяется более общим правилом. Новый закон о САО также требует одобрения как Палаты депутатов, так и Сената.

Предложение 1082

47 - 1082 - Karel Dvořák

Поправка расширяет круг законов, которые должны быть одобрены как Палатой депутатов, так и Сенатом. Новый более строгий режим распространяется также на закон о Конституционном суде и закон о Высшем контрольном управлении, в то время как существующий текст статьи 40 просто переформулируется в четкой форме. Цель состоит в том, чтобы укрепить стабильность и независимость конституционных институтов и затруднить их ослабление обычным большинством в палате.

Предложение 1089

47 - 1089 - Marek Benda

Поправка дополняет статью 40 Конституции, согласно которой законы о создании Чешского телевидения и Чешского радио подлежат утверждению как Палатой депутатов, так и Сенатом. Это способствует стабильности и более широкому политическому консенсусу при изменении правового статуса общественных СМИ. Он опирается на основное предложение, которое конституционно усиливает надзор за управлением этими учреждениями.

Предложение 627

47 - 627 - Tomio Okamura

Поправка изменяет формулировку конституционной поправки, распространяющей аудиторские полномочия Высшего аудиторского управления на государственные СМИ. В ней уточняется, что создание этих СМИ на основании закона не является обязанностью государства, а лишь вариантом, позволяющим избежать толкования их конституционной необратимости. В нем также четко указано, что SAO может проводить аудит управления этими учреждениями даже за период, предшествующий вступлению поправки в силу. В то же время в нем предлагается, чтобы закон вступал в силу на пятнадцатый день после его обнародования, а не в установленную более позднюю дату.

Законы, затронутые этим документом

1/1993

Ústava České republiky