Документ 111 - Поправка к закону — Уголовный кодекс — ЕС

[1/2] Эта часть правительственного законопроекта принципиально изменяет Уголовный кодекс и связанные с ним нормативные акты с целью усиления борьбы с торговлей людьми и более эффективной защиты жертв, прежде всего детей, в соответствии с директивами ЕС 2024 года. Предусматривается полная переработка состава преступления торговли людьми, при которой прямо расширяются формы эксплуатации, включая, в частности, принудительную беременность и изъятие ребенка, усыновление (удочерение) с целью эксплуатации, принудительный брак, использование для совершения преступной деятельности и службу в вооруженных конфликтах. Одновременно вводится новый самостоятельный состав преступления — использование услуги, предоставляемой жертвой торговли людьми, включая более строгие санкции в случае злоупотребления в отношении ребенка, а также специальное положение об эффективном раскаянии при своевременном сообщении. Существенно расширяется уголовная ответственность за деяния, связанные с производством и распространением порнографических и интимных материалов, особенно если они касаются жертв торговли людьми или детей, уточняются санкции и квалифицированные составы преступлений. В сфере уголовного судопроизводства усиливается принцип непривлечения к ответственности жертв торговли людьми за деяния, совершенные вследствие эксплуатации, и корректируются основания для прекращения уголовного преследования. Дополнительные масштабные изменения касаются исполнения наказания в виде общественно полезных работ и аналогичных воспитательных мер, где прямо устанавливается отсутствие трудовых правоотношений, обязанность страхования ответственности и правила возмещения вреда; данные механизмы находят отражение также в регулировании ювенальной юстиции, социально-правовой защиты детей и защиты жертв преступлений.

[2/2] Эта часть документа детально раскрывает масштабную реформу уголовного права и связанных с ним нормативных актов, целью которой является полная имплементация директивы ЕС 2024/1712, прежде всего в области торговли людьми и связанных форм эксплуатации.

Ключевым элементом является существенное расширение состава преступления торговли людьми за счет новых форм эксплуатации, в частности злоупотребления суррогатным материнством, принудительных браков и партнерств, усыновления (удочерения) с целью эксплуатации, использования жертв для совершения преступной деятельности и службы в негосударственных вооруженных формированиях, при этом подчеркивается умысел преступника и подавление свободной воли жертвы.

Одновременно вводится совершенно новый состав преступления, заключающийся в сознательном использовании услуги, предоставляемой жертвой торговли людьми, включая специальное регулирование эффективного раскаяния, призванное мотивировать потребителей услуг к сообщению о более тяжкой преступной деятельности и содействовать раскрытию организованных сетей эксплуатации.

Значительные изменения касаются защиты детей, в частности расширения и уточнения составов преступлений, связанных с незаконным усыновлением (удочерением) и принятием ребенка за вознаграждение, криминализации деяний также на стороне получателя ребенка и усиления защиты детей от коммерциализации и вторичного вреда.

Документ также существенно расширяет уголовно-правовую защиту от незаконного распространения интимных материалов, в том числе за пределами рамок порнографии, включая специальное регулирование для жертв торговли людьми и детей, и устанавливает новые процессуальные и санкционные механизмы в уголовном судопроизводстве.

Наконец, он содержит обширные изменения в Уголовно-процессуальном кодексе, законодательстве о социально-правовой защите детей и законе о правосудии по делам несовершеннолетних, в частности внедрение принципа non-punishment для жертв торговли людьми, усиление их процессуальной защиты и новое регулирование исполнения общественно полезных работ, включая обязательное страхование и правила охраны труда.