Document 55 - Government Bill on Reducing the Costs of Deploying Electronic Communications Networks – EU
Summary
The law establishes a central digital contact and information point that unifies processes for obtaining information, permits, and coordination of construction work in building gigabit networks, significantly accelerating and reducing the cost of construction. It introduces an obligation for operators and public institutions to record data on existing and planned infrastructure in digital technical maps and other registries, and imposes high penalties of up to 10 million CZK for non-compliance with these obligations. A key change is the automatic approval of a project after 60 days of administrative inactivity, which significantly shortens approval processes and reduces the risk of delays.
The law also adjusts the procedural framework for granting permits directly by law, their subsequent review, and the limitation of appeals. It strengthens the role of the Czech Telecommunication Office (ČTÚ) in resolving disputes over access to physical infrastructure, pricing, and contract modifications, setting fixed deadlines and enabling amicable settlements. At the same time, it expands the obligations of builders regarding the installation of optical infrastructure in buildings and clarifies conditions for registering easements in the land registry, including special exemptions for heritage-protected or security-sensitive properties.
Energy infrastructure is protected through binding opinions from the Energy Regulatory Office, and the law introduces new offenses and fines for violations of the rules. It also repeals the previous legal regulation (Act No. 194/2017 Coll.) and ensures alignment with the European regulation on gigabit infrastructure as well as the ongoing digitalization of construction permitting processes.
Read detailed overview
[1/2] Zákon zavádí jednotné digitální kontaktní a informační místo pro rychlejší a levnější budování gigabitových sítí, které sjednocuje postupy pro získávání informací, povolení a koordinaci stavebních prací. Posiluje transparentnost tím, že ukládá operátorům a veřejným subjektům povinnost zapisovat informace o existující a plánované infrastruktuře do digitálních technických map a dalších evidencí. Zásadně zrychluje povolovací procesy – pokud úřad nerozhodne do 60 dnů, považuje se záměr automaticky za povolený, čímž se minimalizují průtahy. Zákon také stanovuje pravidla pro sdílení infrastruktury, výjimky z bezpečnostních důvodů a zavádí vysoké sankce až do 10 milionů Kč za nesplnění povinností.
Zákon ruší dřívější právní úpravu (zákon č. 194/2017 Sb.) a plně adaptuje nové evropské nařízení o gigabitové infrastruktuře, přičemž klade důraz na digitalizaci stavebních procesů a zapojení více státních orgánů. Současně stanoví přechodná období pro úpravu informačních systémů a přesun dosavadních evidencí do nového režimu.
[2/2] Text zavádí detailní procesní pravidla pro případy, kdy povolení ke stavbě sítí velmi vysoké kapacity vzniká přímo ze zákona při nečinnosti úřadů, a stanoví možnosti jeho následného přezkumu i omezení opravných prostředků. Zpřesňuje se dokumentace pro zápisy služebností do katastru nemovitostí a rozšiřují se povinnosti stavebníků ohledně vybavení nových či renovovaných budov optickou infrastrukturou, s výjimkami pro památkově chráněné a bezpečnostně citlivé objekty. ČTÚ získává rozsáhlé kompetence při řešení sporů o přístup k fyzické infrastruktuře, cenové podmínky a změny smluv, s pevnými lhůtami pro rozhodování a možností smírného řešení. Současně se posiluje ochrana energetické infrastruktury prostřednictvím závazných stanovisek Energetického regulačního úřadu a stanoví se nové přestupky a pokuty za porušení povinností. Zákon rovněž ruší dosavadní úpravu zákona č. 194/2017 Sb. a zajišťuje návaznosti v digitalizaci stavebního řízení a datových systémů.