Tisk 6 - Návrh zákona o Úřadu pro prevenci korupce a střetu zájmů

[1/2] Návrh zákona zavádí nový Úřad pro prevenci korupce a střetu zájmů, který sjednocuje agendy financování politických stran, střetu zájmů, ochrany oznamovatelů a regulace lobbování. Úřad bude nezávislý a nahradí dosavadní roztříštěné kompetence Ministerstva spravedlnosti a ÚDHPSH. Praktické změny zahrnují: 1) Snížení prahové hodnoty pro transparentnost darů politickým stranám z 50 000 Kč na 5 000 Kč. 2) Zavedení povinnosti prokázat původ darů z ČR nebo EU. 3) Nové oznamovací povinnosti pro veřejné funkcionáře, včetně oznámení o peněžních a investičních prostředcích nad 100 000 Kč. 4) Zavedení pravidla neplatnosti veřejných zakázek u dodavatelů ve střetu zájmů. 5) Povinnost zveřejňovat informace o lobbování v legislativním procesu. 6) Zpřísnění trestů za korupční trestné činy. 7) Zavedení funkčních období ředitelů fakultních nemocnic. Účinnost zákona je stanovena na 1. ledna 2027. Firmy a veřejné instituce budou muset přizpůsobit své procesy novým pravidlům, například upravit IT systémy, metodiky a interní směrnice. Návrh přináší jednorázové náklady na implementaci, ale dlouhodobě slibuje úspory díky vyšší transparentnosti a snížení korupčních rizik.

[2/2] Tato část dokumentu se zaměřuje na transformaci Úřadu pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí (ÚDHPSH) na nový Úřad pro prevenci korupce a střetu zájmů. Změny zahrnují přesun institucionálních ustanovení ze zákona o politických stranách do samostatného zákona, rozšíření působnosti Úřadu na prevenci korupce, střet zájmů, ochranu oznamovatelů a regulaci lobbování. Sídlo Úřadu se přesouvá z Brna do Prahy. Návrh zákona stanovuje organizační strukturu Úřadu, pravomoci předsedy a Kolegia, pravidla jmenování a odvolávání předsedy a členů, povinnosti součinnosti s orgány veřejné moci a mlčenlivosti zaměstnanců. Přechodné ustanovení zajišťuje kontinuitu agend a minimalizuje administrativní zátěž při převodu kompetencí z Ministerstva spravedlnosti na nový Úřad. Účinnost zákona je stanovena na 1. ledna 2027, což poskytuje dostatečný čas na přípravu. Praktické dopady zahrnují jednorázové náklady na IT integraci, školení a metodiku v roce 2026, zvýšené náklady na podporu agend v roce 2027, a od roku 2028 se očekává neutralizace provozních výdajů s potenciální úsporou díky centralizaci. Obce a kraje budou muset upravit postupy ve veřejných zakázkách, ale získají úlevy v oznamovacích povinnostech. Příspěvkové organizace budou ovlivněny minimálně. Firmy a občané zapojení do agend střetu zájmů, ochrany oznamovatelů a lobbování nebudou mít zvýšené povinnosti, ale mohou očekávat vyšší integritu a vymahatelnost pravidel. Návrh zákona neobsahuje nové poplatky ani sankce, ale přináší organizační změny a zjednodušení procesů.