Tisk 58 - Novela z. o výrobcích s ukončenou životností - EU
Shrnutí
Zákon komplexně přepracovává celou oblast regulace baterií tak, aby odpovídala novému nařízení EU 2023/1542, a nahrazuje dosavadní právní úpravu novým systémem definic, kategorií baterií a povinností výrobců. Výrobci přenosných, průmyslových a lehkých dopravních baterií musí nově povinně fungovat v kolektivních systémech, které mají zpřísněná pravidla pro financování, tvorbu rezerv, ekomodulaci i rovné zacházení s jednotlivými výrobci. Současně se rozšiřují povinnosti v oblasti označování, uvádění recyklačních příspěvků, bezpečné vyjímatelnosti a technických parametrů, včetně kontrol požadavků na uhlíkovou stopu, životnost a digitální pas baterie.
Zákon výrazně posiluje dohledové mechanismy – Česká obchodní inspekce i celní orgány získávají široké nové pravomoci k ochraně trhu, omezování free‑ridingu a vymáhání sběru a recyklace, doplněné rozšířeným katalogem přestupků a sankcí. Legislativní úpravy se dotýkají také elektrozařízení, pneumatik a vozidel, kde odstraňují výkladové nejasnosti a sjednocují pravidla zpětného odběru. Zavádějí se přechodná období až do roku 2027, která umožní výrobcům, distributorům i kolektivním systémům přizpůsobit procesy novým unijním požadavkům.
Praktickým důsledkem je transparentnější financování recyklace, přísnější kontrola výrobců a prodejců včetně e‑shopů a sjednocení postupů posuzování shody pro uvádění baterií na trh. Zpřísněná pravidla mají zvýšit míru sběru a recyklace, posílit ochranu životního prostředí a zajistit rovné podmínky pro podnikání na trhu s bateriemi.
Zobrazit podrobný přehled
[1/2] Novela zásadně mění pravidla pro baterie podle nového nařízení EU 2023/1542 – aktualizují se definice, ruší se staré odkazy na akumulátory a zákon se přizpůsobuje novému dělení baterií, povinnostem výrobců i systému kontroly a sankcí.
Výrobci přenosných, lehkých dopravních a průmyslových baterií nově musí povinně plnit své povinnosti v kolektivním systému, přičemž jsou zpřesněna pravidla pro síť míst zpětného odběru, financování, ekomodulaci a zákaz zvýhodňování výrobců. Zavádějí se také nové povinnosti v oblasti označování baterií, zajištění bezpečné vyjímatelnosti, uvádění nákladů při prodeji a řada nových přestupků a pokut, zejména za nesplnění požadavků na uhlíkovou stopu, výkon, životnost či digitální pas baterie.
Významně se posiluje dohled – Česká obchodní inspekce získává nové pravomoci pro ochranné a nápravné postupy, včetně komunikace s ostatními státy EU. Změny se dotýkají také elektrozařízení, pneumatik a vozidel, především kvůli odstranění výkladových nejasností a omezení tzv. free-ridingu.
[2/2] Text upravuje systém zpětného odběru výrobků s ukončenou životností, zejména baterií, aby byl v souladu s novým nařízením EU 2023/1542. Posilují se kontroly, zpřesňuje označování, mění se skupiny baterií a zpřísňují se pravidla pro viditelný příspěvek, aby se omezil free‑riding a zajistilo spravedlivé financování recyklace. Kolektivní systémy budou nově povinně tvořit rezervy přísněji a transparentněji, včetně povinnosti držet je na vázaném účtu a prokazovat jejich použití. Zavádí se nové povinnosti a sankce pro výrobce, prodejce, distributory i zpracovatele baterií, včetně povinností e‑shopů uvádět recyklační příspěvky už při prezentaci zboží.
Dochází také k velkým legislativním úpravám – celá hlava VIII týkající se baterií je nahrazena novou verzí odpovídající unijnímu nařízení. Přesné požadavky na zpětný odběr, vyjímatelnost baterií či recyklační cíle se nově řídí přímo předpisy EU a český zákon jen doplňuje povinné procesy, sankce a kompetence kontrolních orgánů. Zavádějí se také přechodná období (zejména do roku 2027), aby se výrobci a kolektivní systémy dokázali přizpůsobit nové úpravě.
Přidávají se další kontrolní pravomoci pro Českou obchodní inspekci i celní úřady a sjednocují se procesy posuzování shody. Zákon rovněž zpřesňuje podmínky pro přenos prostředků mezi kolektivními systémy a zpřesňuje úpravu přestupků, aby se zajistila vymahatelnost nových pravidel.