Tisk 55 - Vl.n.z.ke snížení nákladů na zavádění sítí el. komunikací - EU
Shrnutí
Zákon vytváří centrální digitální kontaktní a informační místo, které sjednocuje procesy pro získávání informací, povolení a koordinaci stavebních prací při budování gigabitových sítí, čímž výrazně zrychluje a zlevňuje výstavbu. Zavádí povinnost operátorů i veřejných institucí zapisovat údaje o existující i plánované infrastruktuře do digitálních technických map a dalších evidencí a stanoví vysoké sankce až 10 milionů Kč za nesplnění těchto povinností. Klíčovou změnou je automatické povolení záměru po 60 dnech nečinnosti úřadu, což zásadně zkracuje povolovací procesy a snižuje riziko průtahů.
Zákon také upravuje procesní režim vzniku povolení přímo ze zákona, jeho následný přezkum a omezení opravných prostředků. Posiluje roli ČTÚ při řešení sporů o přístup k fyzické infrastruktuře, nastavení cen a změny smluv, přičemž stanoví pevné lhůty a možnost smírného řízení. Současně rozšiřuje povinnosti stavebníků v oblasti vybavení budov optickou infrastrukturou a zpřesňuje podmínky pro zápisy služebností do katastru nemovitostí, včetně zvláštních výjimek pro památkově chráněné nebo bezpečnostně citlivé objekty.
Energetická infrastruktura je chráněna prostřednictvím závazných stanovisek Energetického regulačního úřadu a zákon zavádí nové přestupky a pokuty za porušení pravidel. Zároveň ruší předchozí právní úpravu (zákon č. 194/2017 Sb.) a zajišťuje návaznost na evropské nařízení o gigabitové infrastruktuře i na probíhající digitalizaci stavebního řízení.
Zobrazit podrobný přehled
[1/2] Zákon zavádí jednotné digitální kontaktní a informační místo pro rychlejší a levnější budování gigabitových sítí, které sjednocuje postupy pro získávání informací, povolení a koordinaci stavebních prací. Posiluje transparentnost tím, že ukládá operátorům a veřejným subjektům povinnost zapisovat informace o existující a plánované infrastruktuře do digitálních technických map a dalších evidencí. Zásadně zrychluje povolovací procesy – pokud úřad nerozhodne do 60 dnů, považuje se záměr automaticky za povolený, čímž se minimalizují průtahy. Zákon také stanovuje pravidla pro sdílení infrastruktury, výjimky z bezpečnostních důvodů a zavádí vysoké sankce až do 10 milionů Kč za nesplnění povinností.
Zákon ruší dřívější právní úpravu (zákon č. 194/2017 Sb.) a plně adaptuje nové evropské nařízení o gigabitové infrastruktuře, přičemž klade důraz na digitalizaci stavebních procesů a zapojení více státních orgánů. Současně stanoví přechodná období pro úpravu informačních systémů a přesun dosavadních evidencí do nového režimu.
[2/2] Text zavádí detailní procesní pravidla pro případy, kdy povolení ke stavbě sítí velmi vysoké kapacity vzniká přímo ze zákona při nečinnosti úřadů, a stanoví možnosti jeho následného přezkumu i omezení opravných prostředků. Zpřesňuje se dokumentace pro zápisy služebností do katastru nemovitostí a rozšiřují se povinnosti stavebníků ohledně vybavení nových či renovovaných budov optickou infrastrukturou, s výjimkami pro památkově chráněné a bezpečnostně citlivé objekty. ČTÚ získává rozsáhlé kompetence při řešení sporů o přístup k fyzické infrastruktuře, cenové podmínky a změny smluv, s pevnými lhůtami pro rozhodování a možností smírného řešení. Současně se posiluje ochrana energetické infrastruktury prostřednictvím závazných stanovisek Energetického regulačního úřadu a stanoví se nové přestupky a pokuty za porušení povinností. Zákon rovněž ruší dosavadní úpravu zákona č. 194/2017 Sb. a zajišťuje návaznosti v digitalizaci stavebního řízení a datových systémů.