Dodatečné tisky
Dodatečný tisk 1
Usnesení ZEV k tisku 48/0
Datum zpracování: 18.03.2026Zemědělský výbor Poslanecké sněmovny projednával vládní novelu zákona o rostlinolékařské péči. Po úvodním vystoupení ministra zemědělství a zpravodajské zprávě výbor přerušil projednávání v obecné rozpravě. Současně stanovil termín pro podávání pozměňovacích návrhů do 25. března 2026 do 12:00.
Dodatečný tisk 2
Usnesení ZEV k tisku 48/0
Datum zpracování: 02.04.2026Zemědělský výbor doporučuje schválit novelu zákona o rostlinolékařské péči s řadou úprav. Pozměňovací návrhy mimo jiné upravují pravidla aplikace přípravků na ochranu rostlin (včetně využití bezpilotních letadel), mění povinnosti vedení a předávání záznamů a zavádějí opatření k ochraně ekologicky obhospodařovaných pozemků před zásahem pesticidy. Současně se mění několik souvisejících zákonů – např. rozšiřují se slevy na sociálním pojistném pro sezónní práce i na chmel a révu vinnou, zavádějí se nové povinnosti potravinářských podniků při uchovávání patogenů a posilují veterinární a kontrolní pravomoci státu. Novela také upravuje některá pravidla ochrany zvířat, veterinární kontroly a dozor nad potravinami a rybolovem.
Dodatečný tisk 3
Pozměňovací a jiné návrhy k tisku 48/0
Datum zpracování: 17.04.2026Návrh rozsáhle mění zákon o rostlinolékařské péči a řadu souvisejících předpisů v zemědělství, potravinářství a veterinární oblasti. Zavádí nové povinnosti při používání pesticidů, včetně pravidel pro jejich aplikaci drony, ochrany ekologického zemědělství a elektronického vykazování použití přípravků. Posilují se také pravomoci dozorových orgánů, pravidla evidence zemědělských podnikatelů, opatření při nákazách zvířat a povinnosti potravinářských podniků při sledování patogenů. Další změny upravují správu lesů, regulaci zvěře, ochranu zvířat a některé pracovní a dotační podmínky v zemědělství, přičemž většina opatření má začít platit od roku 2027.
Zobrazit podrobný přehled
[1/2] Tato část dokumentu obsahuje rozsáhlé pozměňovací návrhy k vládní novele zákona o rostlinolékařské péči a současně navrhuje změny řady dalších souvisejících zákonů v oblasti zemědělství, potravin, veterinární správy a státního dozoru. V základní části se upravují povinnosti uživatelů pozemků při ochraně proti škodlivým organismům, rozšiřují se pravidla pro aplikaci přípravků včetně použití bezpilotních letadel (dronů) a zavádí se povinnost minimalizovat zásah pesticidy na pozemky využívané v ekologickém zemědělství. Mění se také systém předávání elektronických záznamů o používání přípravků, kdy nově mají být předávány do konce ledna za předchozích 18 měsíců, přičemž přechodné ustanovení stanoví první období od 1. července 2026 do 31. prosince 2027.
Další části návrhu mění zákon na ochranu zvířat proti týrání (např. rozšíření zákazů při držení psů uvázaných v prostorách domácnosti) a zákon o pojistném na sociální zabezpečení, kde se rozšiřuje sleva na pojistném pro zaměstnance také na práce při pěstování chmele a révy vinné. V zákoně o potravinách se nově ukládá potravinářským podnikům povinnost uchovávat izoláty patogenů z vyšetření zoonóz nejméně jeden rok a na žádost je poskytovat dozorovým orgánům v souvislosti s epidemiologickými šetřeními podle předpisů EU. Rozšiřují se také pravomoci ministerstva měnit či rušit rozhodnutí o potravinách v případě nových vědeckých poznatků nebo bezpečnostních rizik.
Významné změny se dotýkají zákona o zemědělství, kde se upravují údaje evidované o zemědělských podnikatelích včetně údajů o pobytu osob, aktualizace údajů o erozní ohroženosti půdy a pravidla sezónních prací v ovocnářství, zeleninářství, chmelařství a vinohradnictví. Veterinární zákon je doplněn o nové nástroje při výskytu nákaz (např. omezení vstupu do hospodářství s nemocnými zvířaty), pravidla pro kontrolu osvědčení o úlovku u mořských rybolovných produktů a vymezení osob oprávněných provádět ošetření a úpravu kopyt hospodářských zvířat.
Dále se mění zákon o rybářství, plemenářský zákon a zákon o Státní zemědělské a potravinářské inspekci, kde se rozšiřují kontrolní pravomoci inspekce například při podezření na přítomnost psychoaktivních látek v potravinách, při prodeji z automatů nebo při nedodržení hygienických pravidel. Návrh obsahuje také rozsáhlé další poslanecké pozměňovací návrhy, které upravují mimo jiné lesní zákon, myslivost, ochranu zemědělského půdního fondu či pravidla pro ekologické zemědělství. Účinnost většiny ustanovení je stanovena na 1. ledna 2027, zatímco některé části mají nabýt účinnosti dříve – buď po vyhlášení zákona, nebo od 23. srpna 2026.
[2/2] Tato část novely zavádí změny zejména v lesním zákoně, zákoně o myslivosti a zákoně na ochranu zvířat proti týrání. U lesního zákona se upravují definice a postupy státní správy lesů, například je nově vyžadován souhlas orgánu státní správy lesů pro umístění drobných staveb do 30 metrů od okraje lesa. Dále se zpřesňují kompetence orgánů při povolování výjimek z pravidel hospodaření v lese, mění se některé správní postupy a zavádějí se nové přestupky související s oznamovacími povinnostmi při realizaci záměrů v lesích. Novela také upravuje kvalifikační požadavky na pracovníky státní správy lesního hospodářství a stanovuje přechodné ustanovení, podle něhož mohou osoby s alespoň pětiletou praxí tyto činnosti vykonávat i bez nově požadovaného vzdělání do konce roku 2031. V oblasti myslivosti se zavádějí změny týkající se regulace invazních druhů zvěře, zejména siky, rozšiřují se možnosti jejího lovu a upravují se pravidla lovu dalších druhů, například prasete divokého či lišky. Současně se mění pravidla poskytování finančních příspěvků a služeb na myslivecké činnosti, včetně kompetencí ministerstev, krajů a způsobu podávání žádostí. V zákoně na ochranu zvířat proti týrání se doplňuje, že ustanovení o zákazu některých způsobů usmrcování se nevztahují na lov zvěře a regulaci živočichů prováděnou podle zákona o myslivosti.
Dodatečný tisk 4
Usnesení ZEV k tisku 48/0
Datum zpracování: 28.04.2026Jde o usnesení garančního zemědělského výboru k novele zákona o rostlinolékařské péči, které hlavně určuje pořadí hlasování o pozměňovacích návrzích ve třetím čtení. Výbor zároveň vyjádřil stanoviska k jednotlivým návrhům: část z nich podpořil a část odmítl. Dokument sám věcně nemění pravidla, ale organizačně připravuje schvalování novely o používání přípravků na ochranu rostlin a souvisejících povinnostech.
Návrhy
Nemáme informace o tom, zda byly uvedené návrhy schváleny nebo zamítnuty.
Návrh 1317
48 - 1317 - Jana Patková
Rozsah: Část osmá; § 14–§ 7; strany 1–4.
Pozměňovací návrh doplňuje do novely zákaz norování, tedy lovu zvěře pod zemí s použitím psů nebo vyhrabáváním za účelem usmrcení, a zároveň zakazuje chov lišek obecných v zajetí pro tyto účely. Současně ruší dosavadní ustanovení zákona o myslivosti, které dočasné držení lišek pro výcvik loveckých psů umožňovalo, přičemž již vydaná povolení mají zůstat v platnosti. Návrh je odůvodněn hlavně ochranou zvířat před krutým zacházením a tvrzením, že norování je dnes okrajová a nahraditelná metoda lovu. V textu je také technická úprava přestupkových ustanovení, kde se doplňuje nové písmeno a ostatní písmena se přečíslovávají.
Návrh 1319
48 - 1319 - Jana Patková
Rozsah: Část první–Část čtvrtá; § 14–§ 7; strany 1–4.
Pozměňovací návrh rozšiřuje původní novelu rostlinolékařské péče i na ochranu zvířat a myslivost. Nově zakazuje norování, tedy lov zvěře pod zemí s využitím psů nebo vyhrabáváním za účelem usmrcení, a zároveň zakazuje chov lišek obecných v zajetí pro tyto účely; dosavadní možnost dočasného držení lišek pro výcvik psů se ruší, již vydané souhlasy ale zůstávají v platnosti. Návrh je odůvodněn ochranou zvířat před krutým zacházením a tvrzením, že existují humánnější způsoby regulace zvěře. Prakticky jde o výrazné omezení tradiční myslivecké praxe ve prospěch welfare zvířat.
Návrh 1324
48 - 1324 - Andrej Babiš
Rozsah: Část druhá–Část třetí; § 14–§ 7; strany 1–11.
Pozměňovací návrh rozšiřuje novelu rostlinolékařské péče o ochranu zvířat a myslivost. Zakazuje norování, tedy lov zvěře pod zemí pomocí psů nebo vyhrabáváním za účelem usmrcení, a nově také zakazuje chov lišek obecných v zajetí s úzkou výjimkou případů, kdy není třeba souhlas podle zákona o myslivosti. Současně se ruší dosavadní ustanovení, které umožňovalo dočasné držení lišek pro výcvik loveckých psů; již vydané souhlasy sice zůstávají formálně v platnosti, ale po účinnosti zákona už takové využití lišek neumožní. Návrh míří na omezení utrpení lišek i loveckých psů a zdůrazňuje i možný přínos pro přirozenou regulaci škůdců v krajině.
Návrh 1325
48 - 1325 - Jiří Pospíšil
Rozsah: Část druhá–Část pátá; § 14–§ 35; strany 1–5.
Pozměňovací návrh mění zákon o myslivosti tak, že ruší oprávnění myslivecké stráže usmrcovat v honitbě toulavé psy a potulující se kočky; původní pravidlo se tedy vypouští. Současně se upravuje navazující ustanovení, takže oznamovací povinnost po usmrcení zůstává už jen u zdivočelých hospodářských zvířat a označených zvířat z farmových chovů, a přečíslovávají se příslušná písmena zákona. Návrh také zužuje oprávnění mysliveckého hospodáře, nově bez možnosti usmrcovat psy, kočky a zdivočelá domácí zvířata. Hlavním cílem je posílit ochranu domácích zvířat a omezit nepřiměřené zásahy myslivecké stráže vůči psům a kočkám.
Návrh 1382
48 - 1382 - Jana Patková
Rozsah: Část osmá; § 7–§ 24a; strany 1–17.
Pozměňovací návrh doplňuje do novely zákaz norování, tedy lovu zvěře pod zemí s použitím psů nebo vyhrabáváním za účelem usmrcení, a zároveň zakazuje chov lišek obecných v zajetí pro výcvik loveckých psů s omezenou výjimkou. Současně ruší dosavadní ustanovení zákona o myslivosti, které takové dočasné držení lišek umožňovalo, přičemž již vydané souhlasy ponechává v platnosti. Návrh také rozšiřuje výčet přestupků, u nichž se nevyžaduje odborné vyjádření krajské veterinární správy, nově i o zákaz uvazování psa v domácnosti. Hlavním cílem je posílit ochranu zvířat a nahradit podle předkladatelů krutou loveckou praxi humánnějšími způsoby regulace zvěře.
Návrh 1383
48 - 1383 - Jana Patková
Rozsah: Část první–Část čtvrtá; § 14–§ 7; strany 1–16.
Pozměňovací návrh rozšiřuje vládní novelu o zákaz norování, tedy lovu zvěře pod zemí za použití psů nebo vyhrabáváním za účelem usmrcení. Současně zakazuje chov lišek obecných v zajetí pro výcvik loveckých psů, přičemž ruší dosavadní zvláštní povolovací režim pro dočasné držení lišek a ponechává v platnosti již vydané souhlasy. Hlavním cílem je posílit ochranu zvířat před krutým zacházením; odůvodnění zdůrazňuje utrpení lišek i psů a tvrdí, že tuto metodu lze nahradit jinými způsoby regulace. Návrh zároveň doplňuje změny do zákona na ochranu zvířat proti týrání a zákona o myslivosti.
Návrh 822
48 - 822 - Petr Bendl
Pozměňovací návrh rozšiřuje okruh zemědělských podnikatelů, kteří mohou využít sezónní dohody o provedení práce až do 1 280 hodin ročně při sklizni ovoce a zeleniny. Nově tuto možnost získají také ekologičtí zemědělci, kteří pobírají dotace na ekologické zemědělství, i ti, kteří jsou v systému ekologického zemědělství registrováni, ale dotace nečerpají. Cílem je odstranit nerovnost, kdy byli tito farmáři vyloučeni pouze kvůli nesplnění minimální výměry nebo nečerpání produkčních dotací. Změna nemá dopad na státní rozpočet a využívá již existující evidence.
Návrh 824
48 - 824 - David Pražák
Pozměňovací návrh upravuje lesní zákon a související předpisy s cílem snížit administrativní zátěž a zpřesnit některé postupy státní správy lesů. Zavádí povinnost získat souhlas orgánu státní správy lesů pro drobné stavby do 30 m od okraje lesa a nově stanoví, že některé výjimky (např. velikost holé seče nebo lhůty obnovy lesa) se budou udělovat ve správním řízení s možností odvolání. Ruší zákaz poškozování upravených lyžařských tras v lese a také plánované pravidlo, podle kterého mělo ministerstvo stanovovat minimální množství mrtvého dřeva v lesích. Dále upravuje kompetence úřadů, přestupky, kvalifikační požadavky úředníků a některé dotační a evidenční mechanismy v lesním hospodářství.
Návrh 867
48 - 867 - Jiří Pospíšil
Pozměňovací návrh mění zákon o myslivosti a ruší oprávnění myslivecké stráže a mysliveckého hospodáře usmrcovat v honitbě toulavé psy a kočky, kteří pronásledují zvěř ve vzdálenosti nad 200 m od obydlí. Tato pravomoc je ze zákona vypuštěna a nadále zůstává pouze možnost usmrcovat živočichy vyžadující regulaci nebo zdivočelá hospodářská či farmová zvířata. Současně se upravuje oznamovací povinnost – informovat vlastníka bude nutné jen při usmrcení zdivočelých hospodářských zvířat nebo zvířat z farmových chovů, nikoli psů či koček. Cílem je posílit ochranu domácích zvířat a omezit případy jejich zastřelení mysliveckou stráží.
Návrh 868
48 - 868 - David Pražák
Pozměňovací návrh upravuje lesní zákon a související předpisy s cílem zjednodušit administrativu a zpřesnit pravomoci orgánů státní správy lesů. Zavádí povinnost získat souhlas orgánu státní správy lesů pro drobné stavby do 30 m od okraje lesa a sjednocuje udělování některých výjimek (např. velikost holoseče nebo lhůty obnovy lesa) ve standardním správním řízení místo dosavadního režimu mimo správní řízení. Zjednodušují se kvalifikační požadavky pro úředníky v lesním hospodářství a zavádí se přechodné období pro získání praxe. Návrh také ruší plánovanou povinnost stanovit minimální množství mrtvého dřeva v lesích a upravuje některé přestupky, kompetence úřadů a podporu zalesňování.
Návrh 870
48 - 870 - Marek Výborný
Pozměňovací návrh mění lesní zákon a upravuje pravidla hospodaření v lesích a výkon státní správy. Zavádí povinnost získat souhlas orgánu státní správy lesů pro drobné stavby do 30 m od okraje lesa a stanoví, že některé výjimky (např. velikost holé seče či lhůty obnovy lesa) se nově budou udělovat ve správním řízení s možností odvolání. Zjednodušuje definice, mění kvalifikační požadavky pro úředníky lesní správy a dočasně umožňuje jejich nahrazení praxí do roku 2031. Současně upravuje přestupky, ruší vrchní státní dozor ministerstva životního prostředí a obnovuje pravomoc Vojenské policie řešit některé přestupky v lesích.
Návrh 871
48 - 871 - Marie Kršková
Pozměňovací návrh upravuje zákon o myslivosti a zákon na ochranu zvířat v reakci na zařazení jelena siky mezi invazní nepůvodní druhy v EU. Zavádí pravidla umožňující jeho intenzivní regulaci lovem, rozšiřuje oprávnění myslivecké stráže a hospodářů, umožňuje noční lov s moderní optikou a zjednodušuje některé postupy lovu (např. zkrácení minimální vzdálenosti lovu od hranic honiteb z 200 na 100 metrů). Současně se upravují podmínky poplatkového lovu a postupy státní správy při změně stavů zvěře v honitbách. Návrh také nově upravuje systém finančních příspěvků a služeb státu na podporu mysliveckého hospodaření.
Návrh 872
48 - 872 - Jana Patková
Pozměňovací návrh zavádí zákaz lovu zvěře pod zemí pomocí psů (tzv. norování) a nově jej výslovně zařazuje mezi zakázané způsoby usmrcování volně žijících zvířat podle zákona na ochranu zvířat proti týrání. Současně zakazuje chov lišek obecných v zajetí pro účely výcviku loveckých psů a ruší dosavadní ustanovení zákona o myslivosti, které takové dočasné držení lišek umožňovalo na základě povolení úřadů. Stávající dříve vydaná povolení k dočasnému držení lišek zůstávají v platnosti podle přechodného ustanovení. Cílem změn je omezit nehumánní praktiky při lovu a výcviku psů a posílit ochranu zvířat.
Návrh 873
48 - 873 - Petr Hladík
Pozměňovací návrh požaduje zachovat celé ustanovení § 50 lesního zákona, které upravuje vrchní státní dozor v oblasti lesního hospodářství. Odmítá návrh na jeho vypuštění, protože by to oslabilo kontrolní roli Ministerstva životního prostředí a narušilo rovnováhu mezi produkčními a ochrannými funkcemi lesa. Podle odůvodnění jde o nesystémovou změnu, která nesouvisí s projednávanou novelou o rostlinolékařské péči a zasahuje do kompetencí mezi ministerstvy. Cílem je zachovat stávající dohled státu nad ochranou lesů.
Návrh 874
48 - 874 - Petr Hladík
Pozměňovací návrh požaduje zachovat novelizační bod č. 109 zákona č. 250/2025 Sb., a tím i § 33 odst. 8 lesního zákona. Toto ustanovení podporuje ponechávání části dřeva v lese k přirozenému rozkladu, což zlepšuje půdu, omezuje erozi a podporuje biodiverzitu. Návrh zdůrazňuje, že jde o dlouhodobě uznávanou lesnickou praxi a existuje shoda mezi ministerstvy na budoucím vydání prováděcí vyhlášky. Cílem je zabránit vypuštění tohoto ustanovení z právní úpravy.
Návrh 876
48 - 876 - Marek Výborný
Pozměňovací návrh mění zákon o ochraně zemědělského půdního fondu a upravuje pravidla pro změny souhlasu s odnětím zemědělské půdy, zejména v souvislosti s těžbou nerostů a rekultivací území. Nově umožňuje ve výjimečných případech překročit dosavadní limit 20 % rekultivované plochy, pokud má být území chráněno jako zvláště chráněné území nebo významný krajinný prvek. Zavádí také nový institut veřejnoprávní smlouvy, který umožní změnit rekultivační plán menších lomů (do 10 ha) ve prospěch ochrany vzniklých přírodních hodnot, přičemž část finančních prostředků musí být převedena obci na obnovu krajiny. Současně se zpřesňují pravidla pro evidenci, platnost souhlasu a případy, kdy se za odnětí půdy neplatí odvody.
Návrh 877
48 - 877 - Marek Výborný
Pozměňovací návrh upravuje zákon o myslivosti a zákon na ochranu zvířat proti týrání zejména kvůli zařazení jelena siky na seznam invazních nepůvodních druhů EU. Zavádí pravidla umožňující intenzivnější regulaci tohoto druhu – např. rozšiřuje oprávnění myslivecké stráže a hospodářů k jeho lovu, umožňuje noční lov s technikou a ruší některé administrativní překážky. Současně mění některé podmínky lovu (např. zkracuje minimální vzdálenost lovu od hranice honitby z 200 na 100 metrů a uvolňuje pravidla poplatkového lovu). Dále rozšiřuje systém státní podpory myslivosti, zpřesňuje poskytování finančních příspěvků a slaďuje pravidla lovu s předpisy na ochranu zvířat.